一个区域的教育质量要想在原有的设施基础上取得突破，必须依靠改⾰创新。改⾰创新是教育发展的強大动力，而科学、有效的管理则是实施创新的最佳途径和方法。如何借助社会管理创新来推动教育创新，进而实现教育工作跨越式发展是摆在各级
委府政和教育行政部门面前的重大课题。今年4月24⽇，杨希文厅长深⼊⽩⽔县对社会创新管理、教师队伍建设、教育投⼊、学前教育等工作进行了调研。杨厅长指出，⽩⽔县委、县府政⾼度重视教育工作，县本级累计投资8500万元进行教育建设，并计划投资2380万元，扩建幼儿园28个，从
本上解决⼊园难问题；重视內涵建设，教师队伍建设，珍惜人才，昅引人才，招到14名师大本科毕业生；以“怀家长之心，尽教师之责”为核心理念，全面开展师德建设活动，尤其是连续三年开展了“千名教师访万家，万名家长进校园”的大家访活动，走在了全省的前列。同时，⽩⽔县蛋
工程和幼儿园保教工作做得较好，有推介意义。还有⽩⽔县县委叶珺记书先后两次深⼊⽩⽔县教育局进行调研，用“思路新、起点⾼、管理严、作风硬、效果好”等15个字对⽩⽔县教育工作进行了肯定。⽩⽔县县长刘振強在庆祝第28个教师节暨⾼考表彰大会上也用“能⼲事、会⼲事，能⼲成事。”等10个字对他们这支团队进行了充分肯定。⽩⽔县教育工作到底凭借什么取得如此显著的成绩？难道仅仅只是先进的教育理念？
9月23、24⽇两天，我带着这些疑问，先后走进了⽩⽔县教育局、⽩⽔矿中学、城关二中、北井头中心校、云台乡中、杜康中一、尧禾中一、县幼儿园等学校，对学校校长和部分一线教师进行了采访，试图揭开其发展之谜。
健全规章制度实现精细化管理
在⽩⽔县教育局，我清晰的感受到了一股浓浓的学习和研讨风气，感受到了规章制度无处不在、无处不发挥作用。适逢该⽩⽔县县委县府政正在如火如荼的开展“四严格一提升”系列活动，也或许该⽩⽔县教育局正在响应县上活动，践行县上活动规则，教育系统上下到处都洋溢着“严”和“爱”
⽩⽔县教育局为了充分发挥每一位同志的主观能动
，健全了各种工作机制，包括15种规章制度，各地教育行政部门不敢面对的教育热点问题——学校财务、生学择校、教师请假、调动、支教等，使各种大小事务的管理有据可依，管理更加精细化。尤其值得一提的是⽩⽔县教育局提了将近10年的支教工作，终于在新的导领班子的努力下，以明确、科学的制度为依托，顺利进行了实施。同时，他们还印发、公示了机关效能建设8项制度和《⽩⽔县教育局落实效能建设十项举措》，将服务制度化，有效转变行政职能。建立了
流机制，主民氛围渐浓，全体同志参与机关管理，充分调动了每一位同志的积极、主动和创造，形成了管理合力。不仅如此，⽩⽔县教育局以局机关为原点和榜样向全县各级各类学校辐
，各学校教学制度健全。在该县城关二中、北井头中心校、尧禾中一等学校，每一个老师、生学都能感觉到“严”字。城关二中将很多关爱生学的举措制度化。北井头乡中心校严格会风和教风，开会时机手怎么放都有明确的规定。尧禾中一用严格的制度实施课改，加強了常规检查的频率和效率。在城关二中，我采访了四位教师，该校地处城乡接合处，发展一直非常低
，教育局调整该校班子后给该校注⼊了一股非常強大的活力。该校生学数从原来的200多人一下增加到了400多人，有效的减少了城区学校的庒力。一位姓杨的政治教师告诉我们“我很累，但是很⾼兴，一下找到自己的方向，心里有一种自豪感和优越感，而学校真的把我心里的火点燃了。”加強文化建设推进內涵发展
教育是文化的事业，文化建设是学校內涵发展的利器和重要组成部分。⽩⽔县以打造文化名校为目的，促进学校內涵发展，生学內涵提升，全面推进了素质教育。
在⽩⽔县教育局机关，他们投资20万余元改善了环境，营造文化氛围。院中新树“怀家长之心，尽教师之责”文化石刻一个，诠释⽩⽔教育工作者从业理念。进门墙面5块学校文化宣传牌定期更换，展示各学校精神风貌。办公楼內走廊墙上玻璃牌儒家教育学习理念、处世格言，深⼊人心，时时
励每一个人努力上班，谨慎做人。建成了⾼标准图书馆和电子阅览室一个，使大家有书读，有优雅的读书环境，提⾼大家的学习积极。投资200余万元，建成⾼标准休闲乐娱室一个。乐娱室集ktv、健⾝房、茶秀、乒乓球室、台球室于一体，是大家健⾝、消遣、流、辩论的重要场所。同时，广泛开展“三八”、“五四”、“七一”、“教师节”节⽇庆祝文体比赛活动，丰富了生活，活跃了思维，振奋了精神。深⼊开展了“四严格一提升优作风促发展”活动。制定了严格的学习流制度，明确规定了学习时间、內容和要求，并以活动为载体，推进学习流工作。先后3次开展演讲比赛、读书流活动，并将此作为流思想、发现人才的重要平台。同时他们还加強督促落实力度，优奖优筹，发了广大同志的学习工作情。在⽩⽔县各学校，文化建设更是如火如荼的进行，取得了阶段
的成果。所有学校都有明确的标识和教育教学理念，学校各类文化建设活动竞相开展，学校到处洋溢着文化气息，广大师生的幸福指数有效提升。⽩⽔县仓颉中学建立了各种趣兴社团，丰富了生学的文化生活。⽩⽔矿中学，引导每一个生学动手，定期进行绘画、剪纸比赛。北井头乡中将《弟子规》列⼊了必学、必记课程，生学文明礼仪有效提⾼。云台乡中在经费极其紧张的情况下，新购书400余本，在每个教室设立图书角，生学阅读量有效提⾼。城关二中对教师和生学的奖励全部以书本为主，引导生学积极读书。县幼儿园将课堂变成游戏，将音乐熏陶做到了常态化。东风小学、北关小学都注重活动载体，广发开展读书、演讲、诗朗诵活动。建构
励机制体现人文关怀与其他事业相比，教育更是爱的事业。⽩⽔县2012年教育工作要点中明确提出，要加強文化建设，加強文体乐娱活动的投⼊，以提升师生幸福指数为突破口，提⾼教学质量。
⽩⽔县加強了人文管理，关 m.UｃcXS.coM